• Operador Económico Autorizado

    CEMPAKA S.L. en la actualidad es una Empresa certificada por la Agencia Tributaria con el status de Operador Económico Autorizado en simplificaciones aduaneras y en seguridad y protección (AEOF) desde Abril del 2011. La figura del OEA es muy interesante para el desarrollo en el ámbito logístico y aduanero y  del transporte internacional en general, tal y como han reconocido los Paises participantes en la última 2nd WCO GLOBAL AEO CONFERENCE  Madrid, Spain Abril  2014.Es interesante hacer una pequeña introducción a esta figura, para conocer mas de cerca al  OEA  (AEO en Ingles),

    ¿Qué son los Operadores Económicos Autorizados? Según la definición contenida en las Disposiciones de Aplicación del Código Aduanero Comunitario, un operador económico autorizado (OEA)  es una personalidad jurídica que, en el marco de sus actividades profesionales, efectúa actividades reguladas por la legislación aduanera. Un Operador Económico Autorizado puede ser definido como un operador económico de confianza y seguridad en todas las operaciones aduaneras y por lo que, en consecuencia, puede disfrutar de ventajas otorgadas por las Aduanas en toda la Unión Europea y en aquellos Países donde hayan reconocimientos mutuos, sean bilaterales o multilaterales. ¿Por qué se ha creado el estatuto de Operador Económico Autorizado? A raíz de los atentados del 11 de Septiembre del 2001, los riesgos terroristas y de diferente índole a los que se enfrentaban los países de la Unión Europea y de EE.UU obligaron a que, además de efectuar controles aduaneros tradicionales, se incrementaran y potenciaran  el papel de las aduanas en materia de seguridad de la cadena logística internacional. El objetivo no es sólo luchar contra la amenaza terrorista, sino  también colaborar en la lucha contra el crimen organizado, el contrabando, el tráfico ilegal de mercancías y personas,  así como defender los derechos de los ciudadanos frente a otros peligros, como por ejemplo, en el ámbito de la protección a los consumidores o el medio ambiente. La figura del Operador Económico Autorizado es uno de los mecanismos, seguramente el más importante, a través del cual las aduanas van a desarrollar este nuevo papel en beneficio del comercio legítimo, basados en tres elementos principales: seguridad, confianza y trazabilidad. Una nueva figura que al igual que el  CTPAT americano, ayudará en aumentar la seguridad de la cadena logística internacional, luchando tanto contra la amenaza terrorista y tráficos ilegales de mercancías.  ¿ Que reglamentos que regulan la figura del Operador Económico Autorizado? Las bases del OEA se establecen en los siguientes textos legales:

    • GUIDELINES : Approved by the CCC-GEN (AEO subsection) on 17 April 2012

    Guía OEA  ¿ Es obligatorio ser Operador Económico Autorizado ? Ser Operador Económico Autorizado no es obligatorio. La decisión de querer serlo o no dependerá de un análisis coste beneficio de la empresa que realmente quiera obtenerlo, de tal manera que, cada empresa ha de evaluar si las ventajas para su negocio son superiores o no a los costes de cumplir con los requisitos exigibles. Si no se obtiene el status de OEA la relación actual con la aduana no se alterará . No se perderán las autorizaciones de simplificaciones aduaneras ya concedidas; sin embargo, no se obtendrán las ventajas derivadas de tener el estatus de Operador Económico Autorizado. ¿Qué tipos de certificados Operador Económico Autorizado existen? Existen tres tipos de certificados, atendiendo a la exigencia de requisitos y de los beneficios que de ellos se deriven: –  OEA-AEOC: Simplificaciones aduaneras para los que se quieren beneficiar de simplificaciones previstas por las normas aduaneras. –  OEAS-AEOS: Protección y seguridad para los que quieren beneficiarse de facilidades en los controles aduaneros relativos a la protección y la seguridad cuando las mercancías entren o salgan del Territorio Aduanero de la Comunidad. –  OEAF-AEOF: Simplificaciones aduaneras y protección y seguridad. Suma de las dos anteriores.   Es recomendable antes de decidir el tipo de certificación a la que una empresa va a optar, realizar una auto-evaluación, para ello aquí tenemos una guía de los primeros pasos para obtener el status de Operador Económico Autorizado: https://sites.google.com/site/areasexentasoea/anexos-oea/pasos-obtencion-oea ¿Quién puede solicitar ser Operador Económico Autorizado en España?  Cualquier persona, física o jurídica, que esté establecida en España, con independencia del tamaño de su negocio y que esté implicada en la cadena logística internacional, puede solicitar a la aduana la certificación y expedición del certificado de Operador Económico Autorizado, que será reconocido en todo el territorio comunitario de la CEE. En  principio se ha considerado por la Comisión Europea que los destinatarios del estatuto de Operador Económico Autorizado serían: Fabricantes, Exportadores, Transportistas, Expedidores, Operadores Logísticos y Transitarios  (*freight forwarders), Representantes aduaneros, Almacenistas e Importadores.  Ventajas de ser un Operador Económico Autorizado Las principales ventajas derivadas de tener el status de Operador Económico Autorizado, de acuerdo con lo que establece la normativa aduanera comunitaria son las siguientes: – Menor número de controles físicos y documentales. – Prioridad en los despachos de aduana y controles físicos. – Posibilidad de elegir el lugar de inspección física de la mercancía, dentro de un recinto aduanero. –  Facilidad para acogerse a procedimientos aduaneros simplificados. – Declaraciones sumarias de entrada o salida con datos reducidos. – Notificación previa de decisión de reconocimiento físico. -En un futuro próximo, la incorporación de la ventanilla única, facilitando los despachos cuando intervengan otro organismos oficiales para-aduaneros (SOIVRE, FITO, PIF, FARMACIA, etc). -Reducción en los importes de las garantías aduaneras. Además de todas estas ventajas,  hay  beneficios explicitos  que no son mencionados en las consultas y textos, como son el  acceso más sencillo y abierto a la aduana, mejoras indirectas y reconocimiento internacional de la figura del OEA en sus relaciones comerciales. En todos los trámites de entrada y salida de las mercancías será  importante que todos los agentes que hayan intervenido en la cadena logística sean OEA; es decir, cuantos más sean, más facilidades se le va a dar a esa mercancía. Actualmente ser OEA es igual a prestigio, porque de alguna forma acredita la solvencia financiera y la gestión empresarial. Requisitos para la obtención del OEA Para obtener la certificación de Operador Económico Autorizado, se debe presentar una solicitud a la AEAT (Agencia Estatal de Administración Tributaria). Será la propia AEAT quien auditará a la empresa solicitante, comprobando el cumplimiento de los siguientes requisitos:

    • Solvencia financiera acreditada
    • Historial de cumplimiento de la normativa aduanera
    • Control riguroso de los procedimientos contables, mercantiles, informáticos y aduaneros
    • Niveles de seguridad física en las instalaciones (para certificación de Seguridad) Información adicional sobre el OEA 

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